Hola
Recibi tu mensaje pero te escribo aqui para que todos puedan seguir la pregunta
Ok, si envias a una pagina htm vas a tener que hacer una pagina por cada pais ya que estas paginas son statics page, asi que la pagina que debes cambiar tu pagina Menu_Titulo.htm por Menu_Titulo.aspx y ademas cargar las imagenes en un img pero con su Runat=Sever y asi cuando llamas esta pagina puedes hacer lo que te dije en mi respuesta anterior, es decir cuando alguien hace clic sobre tu ImageButton tu en el evento clic de este control capturas el pais y lo asignas a una..por ejemplo variable de session asi Session("Pais") = a el valor escogido, despues en nuestra nueva pagina Menu_Titulo.aspx y en su evento page_Load revisas como ya te dije antes con un Select Case el valor de la variable de Session asi:
Dim strpais as string = Session("Pais")
Select case strpais
Case "Cuba"
img1.src="images/cuba.gif"
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End select
Saludos
Victor Collado