Esta consulta mas bien deberías dirigirla al foro de HTML y no al de ASP, pero ya que la realizaste aqui te paso tres codigos como para cargar paginas en diferentes frames.
Inicio.html
<html>
<form name="Inicio" method="post" action="Inicio.html">
<frameset rows="15%,80%,5%" frameborder="1">
<frame src="FrmArriba.html" name="FrmArriba">
<frameset cols="20%,80%">
<frame src="FrmIzquierda.html" name="FrmIzquierda">
<frame src="FrmDerecha.html" name="FrmDerecha">
</frameset>
<frame src="FrmAbajo.html" name="FrmAbajo">
</frameset>
</form>
</html>
Las paginas:
FrmArriba.html
FrmAbajo.html
FrmIzquierda.html
FrmDerecha.html
Son tuyas y ahi le pondras tu logica, todas estas paginas pueden ser ASP, eso dependera de la logica que tengas en tus paginas.
Como se veran aprox. en tu IE
+-------------------------------------+
| FrmArriba |
|--------------------------------------+
| Frm | |
| Izq | |
| | FrmDerecha |
| | |
| | |
| | |
+-------------------------------------+
| FrmAbajo |
+--------------------------------------+
