No lo veo muy claro, pero supongo que si te dicen que uses 172.16.128.0/17 para 4 VLANs, ese espacio disponible lo dividas en 4 partes iguales. Es decir, con esa máscara de red tiene el rango:
172.16.128.0. .... 172.16.255.255
En el tercer octeto tienes: 255-127 = 128 posibilidades, que divido entre 4 es 32, es decir que se debería estar usando un tamaño de bloque de 32, que vendría siendo la máscara de red: 255.255.224.0, y te quedan las siguientes 4 redes:
172.16.128.0 /19
172.16.160.0 /19
172.16.192.0 /19
172.16.224.0 /19
