Eso depende de la configuración que le pongas al NLS_LANG, esta es una variable que especifica el pais, idioma, y set de caracteres.
Si utilizas Windows esta variable la encuentras en el registro de Windows en:
HKEY_LOCAL_MACHINESOFTWAREORACLE
En mi caso, en esta variable tengo:
AMERICAN_AMERICA.WE8ISO8859P1
Dependiendo del valor que le tengas ha esta variable le puedes indicar que utilice , ó . para hacer la separación de decimales.
Tambien lo puedes hacer modificando el valor de la variable:
NLS_NUMERIC_CHARACTERS
La diferencia, es que esta unicamente sirve para espeficificar el caracter que utilizaras para separar los decimales. Pero generalmente esta variable no esta creada, y uno mismo la tendria que crear.