hola
monta un mdi con los menus
luego
crea un formulario de parametros en el cual creas un usuario, una clave y un perfil
esto es simple ya que solo necetas guardas estos 3 datos
luego crea un formulario en el cual selecciones un perfil y le puedas ir asociando al nombre del prefil
ejemplo
administrador
cada unos de los nombres de los menus
cuando inicias session con un form de login
comprueba el usuario y contraseña
en el load form del login comprueba el usuario que logeaste y comienza a comprobar a ese perfil
cada uno de los modulos que tiene asociado
eso es por codigo
usa la funcion select case para comprobar y habilitar los menus del mdi
con la funcion select case
luego el resto es solo enabled true or false
que nivel de programacion manejas
ya que esto te servira solo si sabes programar
saludos
