Cuando se colocan varios option button en un contenedor como un frame siempre uno tiene valor true y los otros false. No es posible que todos sean true o todos false.
Para esto se deberían usar checkbox.
Esto dice la ayuda de VB:
Generalmente, los controles OptionButton se utilizan en un grupo de opciones para mostrar opciones entre las cuales el usuario sólo puede seleccionar una. Los controles OptionButton se agrupan si los dibuja dentro de un contenedor como un control Frame, un control PictureBox o un formulario. Para agrupar controles OptionButton en un Frame o PictureBox, dibuje en primer lugar el Frame o el PictureBox y, a continuación, dibuje dentro los controles OptionButton. Todos los controles OptionButton que están dentro del mismo contenedor actúan como un único grupo.
Aunque puede parecer que los controles OptionButton y CheckBox funcionan de forma similar, hay una diferencia importante: cuando un usuario selecciona un OptionButton, los otros controles OptionButton del mismo grupo dejan de estar disponibles automáticamente. Por el contrario, es posible seleccionar cualquier número de controles CheckBox.