La creas con el Database Desktop
Es de Delphi, alli creas tus tablas y supongo que con FTP las subes al servidor, yo tengo Delphi 3 y te daba opcion de crear tablas con paradox 7 no 9, ahora para accesarlas puedes hacer una aplicacion de internet desde Delphi 3, 4 o 5, busca en sus tutoriales deben venir ejemplos.
Paradox son tablas nativas de Delphi y es propiedad de Borlan (creo).
Saludos