¿Dónde tienes el fichero que quieres pasar a access? ¿En qué sistemas operativos estás trabajando? ¿Para qué utilizas el cobol? Si tienes el fichero en windows, sólo tienes que importarlo desde access. Para ello, abres la aplicación, vas al menú Archivo/Obtener Datos Externos/ Importar >> y desde ahí seleccionas el fichero que quieras importar. Te va a preguntar por los separadores de campo, así que tendrás que tener cuidado con esto.
Suerte,
Joaquín