Sí y no. TCP/IP es independiente del hardware por el que se transmite (es una de las bellezas de ese protocolo) mientras que otros protocolos como el NetBeui (Microsoft) o Lan Manager o IPX/SPX (Novell) solo funcionan con redes Ehternet (placas de red). Cuando se usan modems para conectar dos computadoras generalmente se usan uno de dos protocolos de bajo nivel que son PPP o SLIP, que tienen la ventaja de ser punto a punto, es decir una máquina solo atiene a otra máquina por vez a diferencia del TCP/IP que es capaz de mantener varias conexiones al mismo tiempo. Esta ultima caracteristica del TCP/IP hace que sea muy difícil de implementar en un sistema monotarea como es DOS porque no son capaces de administrar concurrencia, sin embargo protocolos como PPP y SLIP al ser de uno a uno es perfecto para ser impelmentado en sistemas monotarea. Los modems por naturaleza solo atienen (o llaman) a una sola contraparte.