SQL - Ayuda con esta Consulta

Hola! espero que me puedan ayudar con esta consulta...
Tengo 3 tablas....
1) Inmueble con los campos (planilla,codigo,historico) contiene todas las planillas
2) Personas (cedula,nombre,apellido) contiene todas las personas
3) Inmueble_Personas (planilla, cedula, relacion) contiene la relacion de las planillas con las personas que la realizan...

La idea es que necesito un listado de todas las planillas asociadas a no con las personas....
y tengo esta consulta...

SELECT "INMUEBLE.PLANILLA",
"INMUEBLE"."HISTORICO",
"INMUEBLE"."COD_GENERAL",
"PERSONAS"."NOMBRE",
"PERSONAS"."APELLIDO"
FROM ( "INMUEBLE" CROSS JOIN "PERSONAS" ) JOIN "PERSONAS" ON "PERSONAS"."CEDULA" = "DBA"."SOLICITUDES"."CEDULA_SOLICITANTE"
WHERE "DBA"."DATOS_GENERALES"."NUM_PLANILLA" = "DBA"."SOLICITUDES"."NUM_PLANILLA"

pero esta consulta solo me muestra las planillas a las cuales se le ha asignado alguna persona... como puedo hacer que muestre todas las planillas?

¿Que motor de base de datos es la que tiene?

sql anywhere de sybase