Hola,
Flash es una herramienta con la cual se pueden hacer varias cosas, desde animaciones, presentacines, CDs interactivos, hasta sistemas webs completos. Tiene componentes de dibujo que hacen facil la creacion de imagenes y a las cuales se las puede animar. Ademas su puede lograr interactividad con los objetos en escena y desde esta forma hacer muchas cosas. Para la parte web se puede tambien muchas cosas, intros, menus, paginas completas, sistemas con base de datos, videos streaming.
En este link hablan mas:
http://www.desarrolloweb.com/articulos/1067.php