HTML - como ago un frame?

como puede crear un frame en mi pagina
ejemplo quiero que me aparesca panama, chiriqui en un frame
y como puedo enlasar una pagina con otra ejemplo tengo un archico que se llama panama y que cuando apriete en el frame panama me aparesca al pagina que tengo el archivo que dice de panama
se le agradce cualquier ayuda

En una página, por ejemplo index.html debieras tener la siguiente definicion
<frameset rows="61,*" frameborder="NO" border="0" framespacing="0" cols="*">
<frame name="topFrame" scrolling="NO" noresize src="navigation.html" >
<frame name="mainFrame" src="main.html">
</frameset>
Esto presenta un juego de marcos, compuesto por dos páginas navigation.html y main.html
Dentro de esta definición cada frame tiene su nombre, el cual hay que invocar a la hora de hacer un link.
Suerte!