Mmmh, creo que te refieres a las divisiones de la página, pues esos son los frames. Lo que se hace es tener una página por ejemplo index.html, y otras páginas que se verán en esta en forma de frames, por ejemplo encabezado.html y principal.html, luego, en la primera (index.html) se definen dos frames, su tamaño y propiedades. Así, cuando se cargue la página index.html, esta a su vez cargará dentro de ella a las otras dos con las propiedades que hayas definido.
index.html:
<HTML>
<HEAD><TITLE></TITLE></HEAD>
<FRAMESET rows="20%,*">
<FRAME src="encabezado.html">
<FRAME src="principal.html">
<NOFRAMES>
Necesitas un navegador que soporte frames
</NOFRAMES>
</FRAMESET
este es un ejemplo de declaración de frames, faltan varias propiedades por definir, pero las puedes investigar.
