Bueno, eso se puede conseguir de dos formas:
- La primera es partir la imagen en muchas partes. Las metes a cada una en una celda de una tabal y la imagen se vuelve a componer (como un puzzle), pero a una parte de ellas (la que coincida con el estado) le pones el link que quieras con la etiqueta <a>.
- La segunda es quiza la mas correcta y mas precisa. Se consigue con lo que se denomina 'el mapeado de la imagen'. Este es un proceso algo mas complejo y con bastantes parametros. Consiste basicamente en decirle dentro de la imagen las coordenadas de una zona (en pixels). Esa zona se puede manejar como un elemento mas y por tanto asignarla un vinculo y que te salga 'la manita'.
Esto es mas largo de explicar, pero cualquier tutorial avanzado de HTML te lo explica, y si no lo encuentras o tienes alguna otra duda.. pues puedes dejar un mensaje en el foro de www.copypastes.com que por alli suelo pasarme casi a diario, ademas de mucha otra gente que te podra ayudar.
Un saludo