Actualizado el 16 de Junio del 2017 (Publicado el 24 de Enero del 2017)
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250 paginas
Creado hace 13a (29/10/2010)
El Manual Práctico de
Supervivencia en la
Administración Electrónic@
Alberto López Tallón
Primera Edición – Septiembre 2010 (edición revisada)
Primera Edición – Septiembre 2010 (edición revisada)
ISBN: 978-84-614-3413-8
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El Manual Práctico de Supervivencia en la Administración Electrónic@
3
Contenidos
Prólogo ........................................................................................................................ 9
Primera Parte: Manual Práctico ................................................................................... 13
1
Conceptos Básicos y Ejemplos de Administración Electrónica ............................... 15
1.1
¿Qué es la Administración Electrónica? ..................................................................... 15
1.1.1
Características de la Administración Electrónica ............................................... 15
1.1.2
Integridad, Confidencialidad, Disponibilidad,
Trazabilidad y Conservación .............................................................................................. 17
Identificación, Autenticación,
1.2
Ejemplos de Servicios destacados de Administración Electrónica ............................ 18
1.2.1
1.2.2
1.2.3
1.2.4
1.2.5
1.2.6
1.2.7
1.2.8
Oficina Virtual de la Agencia Tributaria ............................................................. 18
Portal 060 ........................................................................................................... 19
Portal CIRCE ........................................................................................................ 20
Consulta de Puntos en la DGT ............................................................................ 22
Sociedad Pública de Alquiler ............................................................................... 24
Consulta de Precios de Carburantes ................................................................... 25
Administración Electrónica en las Comunidades Autónomas ............................ 26
Administración Electrónica en las Entidades Locales ......................................... 27
1.3
Administración Electrónica no es sólo usar la Firma Electrónica .............................. 28
2
Cosas fundamentales que hay que dominar .......................................................... 29
2.1
2.2
La Identidad Digital .................................................................................................... 29
Certificados Digitales (Certificados Electrónicos) ...................................................... 31
2.2.1
2.2.2
2.2.3
Gestión de Certificados. Consulta, Emisión y Revocación. ................................. 32
Tipos de Certificados .......................................................................................... 33
Tipos de Ficheros de Certificados más importantes ........................................... 34
2.3
Autoridades de Certificación e Infraestructuras de Clave Pública (PKI) .................... 35
2.3.1
2.3.2
Infraestructuras de Clave Pública (PKI) .............................................................. 40
Usos de la Tecnología PKI ................................................................................... 40
2.4
2.5
Firma Electrónica ....................................................................................................... 40
El DNI electrónico ...................................................................................................... 43
2.5.1
2.5.2
Información incluida ........................................................................................... 44
Utilización ........................................................................................................... 44
3
La Administración Electrónica en la Práctica ......................................................... 46
El Manual Práctico de Supervivencia en la Administración Electrónic@
4
3.1
Tareas típicas ............................................................................................................. 46
3.1.1
3.1.2
3.1.3
3.1.4
3.1.5
3.1.6
Obtener Certificados Electrónicos y Medios de Firma Electrónica ..................... 47
Gestionar Certificados Electrónicos y Medios de Firma Electrónica .................. 52
Validación de Certificados y Firmas Electrónicas ............................................... 67
Firmar Documentos electrónicamente ............................................................... 81
Trabajar con la Firma Electrónica en Formularios Web ..................................... 91
Trabajar con Documentos confidenciales .......................................................... 95
3.2
Problemas típicos ...................................................................................................... 97
3.2.1
Al entrar en una Página que usa Certificados aparecen Mensajes
desconcertantes ................................................................................................................ 98
3.2.2
Estamos usando un Certificado que ha caducado ........................................... 101
3.2.3
El Sitio Web (sede electrónica) del Organismo usa un Certificado que nuestro
Navegador no reconoce .................................................................................................. 102
3.2.4
3.2.5
3.2.6
El Usuario no dispone de un Certificado Digital ............................................... 106
El Usuario no tiene instalada una Máquina Virtual Java ................................. 106
El Navegador del Usuario no soporta ActiveX ................................................. 107
3.2.7
Problemas de Compatibilidad Tecnológica. Las Limitaciones del Principio de
Neutralidad Tecnológica ................................................................................................. 108
Segunda Parte: Servicios y Soluciones de Administración Electrónica ........................ 111
4
Los Servicios horizontales e Instituciones de Administración Electrónica ............ 113
4.1
El Portal del Ciudadano 060 .................................................................................... 113
4.1.1
4.1.2
4.1.3
Servicios de la Red 060 ..................................................................................... 113
Canales disponibles .......................................................................................... 113
Servicios de la Red 060 ..................................................................................... 114
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
El Portal del DNIe ..................................................................................................... 115
La Fábrica Nacional de Moneda y Timbre ............................................................... 116
La Red SARA ............................................................................................................. 116
El Consejo Superior de Administración Electrónica ................................................ 118
El Centro de Transferencia de Tecnología ............................................................... 118
Servicios horizontales destacados ........................................................................... 120
4.7.1
4.7.2
4.7.3
Plataforma de Firma Electrónica @firma ........................................................ 120
VALIDe .............................................................................................................. 121
Supresión de Certificados en Soporte Papel (SCSP) .......................................... 122
El Manual Práctico de Supervivencia en la Administración Electrónic@
5
4.7.4
4.7.5
4.7.6
4.7.7
4.7.8
Verificación de Datos de Identidad (SVDI) y Datos de Residencia (SVDR) ........ 123
Notificaciones Telemáticas Seguras (SNTS) ...................................................... 123
Sistema de Interconexión de Registros (SIR) .................................................... 124
Pasarela de Pagos ............................................................................................ 124
Servicio de Georeferenciación en la Administración General del Estado ......... 125
5
Soluciones y Componentes de Administración Electrónica .................................. 125
5.1
5.2
5.3
SIGEM (Sistema Integrado de Gestión Municipal) ................................................... 126
Cliente de Firma electrónica de @firma .................................................................. 127
Soluciones y Componentes para la Facturación Electrónica ................................... 128
Tercera Parte: Aspectos Jurídicos .............................................................................. 131
6
El Marco Legal de la Administración Electrónica ................................................. 133
6.1
La Ley 11/2007, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públ
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