PDF de programación - GUIA PARA EL PLAN DE MIGRACIÓN A SOFTWARE LIBRE EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA NACIONAL (APN) DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

GUIA PARA EL PLAN DE MIGRACIÓN A SOFTWARE LIBRE EN LA ADMINISTRACIÓN 

PÚBLICA NACIONAL (APN) DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Av. Universidad, Esquina El Chorro, Torre MCT (antigua sede de Banesco), Piso 12, La Hoyada, Caracas.

Telf. 0212–7718800/8801. Fax: 0212­5646116

Sitio Web: www.cnti.gob.ve

Agradecimientos

Este documento es el resultado del trabajo colectivo y la unión de esfuerzos de todo un equipo de personas. 
Deseamos agradecer a todos aquellos que han contribuido con esta guía, revisando, proporcionado información, 
opiniones y consejos.   El mencionado equipo de trabajo usó como referencia para la realización de este 
documento varias propuestas similares, entre las que se cuentan: las directrices IDA de migración a software de 
fuentes abiertas (Comunidad Europea), la guía práctica de software libre de la UNESCO, la referencia de 
migración para software libre del gobierno federal (Brasil) y la guía de migración de Alemania.

Un agradecimiento especial a la comunidad del Software Libre nacional e internacional, por todo el trabajo 
realizado en más de dos décadas, siempre aportando sobre la base de lo realizado, convirtiendo al Software Libre 
en algo en continuo y permanente desarrollo. Es exactamente lo que queremos que ocurra con este documento y 
que en lo sucesivo tengamos más contribuciones y adeptos ganados a enriquecer esta humilde propuesta. 
                                           

Distribución

Este documento se distribuye bajo la licencia de Documentación Libre de GNU, sin restricciones adicionales. 
Usted es libre de copiar, distribuir y modificar este texto  según los términos  de esta licencia. El texto completo de 
la licencia puede consultarse en: http://www.gnu.org/copyleft/fdl.html

Av. Universidad, Esquina El Chorro, Torre MCT (antigua sede de Banesco), Piso 12, La Hoyada, Caracas.

Telf. 0212–7718800/8801. Fax: 0212­5646116

Sitio Web: www.cnti.gob.ve

Índice de contenido
Introducción..................................................................................................................................................................4
1. Situación Actual del Software en Venezuela...........................................................................................................5
2. Objetivos de Migrar al Software Libre......................................................................................................................6
3. Beneficios del Software Libre en la nueva plataforma.............................................................................................8
4. Fases para una Migración efectiva..........................................................................................................................9
4.1. Fase I: Recolección de Información.................................................................................................10
a) Inventario de Capital Humano.....................................................................................................................11
b) Inventario de Hardware...............................................................................................................................12
c) Inventario de Software.................................................................................................................................15
d) Inventario de Requerimientos de Soporte...................................................................................................16
4.2. Fase II. Capacitación.........................................................................................................................16
a) Capacitación del personal técnico...............................................................................................................17
b) Capacitación del usuario final......................................................................................................................22
4.3. Fase III. Migración Parcial................................................................................................................23
a) Instalación de herramientas de software libres bajo la plataforma actual..................................................24
b) Creación de un laboratorio de Software Libre.............................................................................................26
1) Pruebas de Hardware..................................................................................................................29
2) Clasificación del Hardware........................................................................................................31
3) Pruebas de Software...................................................................................................................32
4) Clasificación del Software.........................................................................................................32
5) Pruebas de Programación...........................................................................................................34
4.4 Fase IV. Migración Total............................................................................................................................37
a) Programación de herramientas a la medida...............................................................................................37
b) Migración Total de las estaciones de trabajo..............................................................................................37
c) Migración Total de los Servicios..................................................................................................................50
5. Soporte posterior a la migración............................................................................................................................54
6. Documentación de la migración.............................................................................................................................54
7. Principales inconvenientes a la hora de migrar.....................................................................................................55
9. Costos referenciales de migración.........................................................................................................................56
Anexos........................................................................................................................................................................60

Av. Universidad, Esquina El Chorro, Torre MCT (antigua sede de Banesco), Piso 12, La Hoyada, Caracas.

Telf. 0212–7718800/8801. Fax: 0212­5646116

Sitio Web: www.cnti.gob.ve

Introducción

En la lucha por lograr la soberanía tecnológica y garantizar la democratización y apropiación social de las 

tecnologías de información, el presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Chávez Frías, emitió el 
Decreto N° 3.390, publicado en la Gaceta Oficial Nº 38.095 de fecha 28/12/2004 sobre el uso obligatorio del 

software libre en el país para todas las dependencias públicas de carácter oficial. De esta forma, el Ejecutivo 
nacional establece que es prioridad del Estado incentivar y fomentar la producción de bienes y servicios para 

satisfacer las necesidades de la población, mediante el uso de estas herramientas desarrolladas con estándares 
abiertos para robustecer la industria nacional, aumentando y aprovechando sus capacidades y fortaleciendo 

nuestra soberanía.

Además el artículo 110 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, reconoce como de 
interés público la ciencia, la tecnología, el conocimiento, la innovación y los servicios de información, con el objeto 

de lograr el desarrollo económico, social y político del país. Esta disposición constitucional se expresa con fuerza 
en los artículos 1° de la Ley de Telecomunicaciones y 12° de la Ley Orgánica de la Administración Pública. Con el 

Decreto N° 825, emitido el 10 de Mayo de 2000, se establece el acceso y el uso de Internet como política 
prioritaria para el desarrollo cultural, económico, social y político del Estado. 

En el marco de lo antes expuesto este documento contiene información y procedimientos inherentes al 

Av. Universidad, Esquina El Chorro, Torre MCT (antigua sede de Banesco), Piso 12, La Hoyada, Caracas.

Telf. 0212–7718800/8801. Fax: 0212­5646116

Sitio Web: www.cnti.gob.ve

desarrollo de la Migración hacia el Software Libre en el Centro Nacional de Tecnologías de Información (CNTI), el 

cual podrá ser tomado como referencia por los diferentes Entes Gubernamentales que requieran migrar su 
Plataforma Tecnológica de Información desde un entorno de Software Propietario a un entorno basado en el 

Software Libre para el uso y/o prestación de servicios de Tecnologías de Información y Comunicación (TIC).

Al finalizar la Migración se pretende que todos los equipos de la red, tanto clientes como servidores, 
ejecuten prácticamente sólo software libre, basado en GNU/Linux como sistema operativo base. El nuevo entorno 

de trabajo debe suplir plenamente  las funcionalidades  de las aplicaciones (requeridas por los usuarios)  que 
actualmente ofrece el Software Propietario.

1. Situación Actual del Software en Venezuela.

Para   establecer  la   situación  actual  de  software  en  Venezuela   es conveniente  dividirla  en   dos  áreas,  la 

concerniente al software propietario y al software libre.

Al hablar del software propietario podemos encontrar que actualmente en Venezuela existen alrededor de 

500 empresas dedicadas a la integración de sistemas, el desarrollo y la comercialización de software propio o de 
terceros, las cuales generan mas de 35 mil empleos entre directos e indirectos. La mayoría de estos empleos se 

concentran en Caracas, donde se ubican mas del 70% del total de empresas, mientras las restantes se 
encuentran en el interior del país.

Entre las aplicaciones comerciales, no desarrolladas en base a requerimientos, las producidas en mayor 
vol