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Publicado el 18 de Septiembre del 2017
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76 paginas
Creado hace 10a (15/10/2013)
¿Cómo funciona Internet?

Nodos críticos desde una perspectiva de los derechos

¿Cómo funciona Internet? Nodos críticos desde una perspectiva de los
derechos. Guía para periodistas.
Paz Peña Ochoa.

Una publicación de ONG Derechos Digitales que ha sido posible gracias al
valioso apoyo brindado por Internews. http://www.internews.org

Algunos derechos reservados. Esta publicación está disponible bajo
Licencia Creative Commons 3.0 Atribución – Licenciar Igual Chile.

Puede copiar, distribuir, exhibir, y ejecutar la obra; hacer obras deriva-
das; y hacer uso comercial de la obra. Debe darle crédito al autor original
de la obra.

El texto íntegro de la licencia puede ser obtenido en :
http://creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0/cl/

Diseño e ilustración, Estudio Navaja.
http://www.navaja.org

Impreso por Quick Print.

© 2013, Paz Peña Ochoa
ONG Derechos Digitales

Diagonal Paraguay 458, Piso 2 Santiago de Chile. C.P. 855003.
Teléfono (56-2) 2 632 36 60
http://www.derechosdigitales.org
[email protected]

Índice

Introducción

05
07 Parte I: ¿Qué es Internet? Un repaso a la tubería

08
09

14
22

I. Estructura en capas de Internet
a) Capa de Infraestructura de Telecomunicaciones: los caminos y
puentes
b) Capa de estándares y servicios técnicos: las reglas del tráfico
c) Capa de estándares de contenido y aplicaciones: el vehículo que
te permite circular

29 Parte II: Nodos críticos en Internet

I. Neutralidad de la red

30
30 a) ¿Qué se discute?
30 b) Matices de la discusión
32
33
34

c) ¿Quiénes son los protagonistas de este nodo?
d) ¿Cuáles han sido las iniciativas legales más importantes?
e) Dos principios para la cobertura de la neutralidad de la red

35
35
35
41
42
43

II. Ciberdelitos
a) ¿Qué se discute?
b) Matices de la discusión
c) ¿Quiénes son los protagonistas de este nodo?
d) ¿Cuáles han sido las iniciativas legales más importantes?
e) Tres principios para la cobertura de los ciberdelitos en Internet

III. Privacidad en la era de las redes sociales
a) ¿Qué se discute?

44
44
44 b) Matices de la discusión
51
52
54

c) ¿Quiénes son los protagonistas de este nodo?
d) ¿Cuáles han sido las iniciativas legales más importantes?
e) Tres principios para la cobertura de la privacidad en Internet

56
56
56
64
72

IV. La batalla de la “piratería” online
a) ¿Qué se discute?
b) Matices de la discusión
c) ¿Quiénes son los protagonistas de este nodo?
d) Cinco principios para la cobertura de derechos de autor en Internet

Introducción

¿Se puede reseñar un informe antipiratería online sin comprender de dónde
viene y qué intereses defiende? ¿Es posible comprender y describir aplicaciones
de redes sociales sin sopesar los costos en privacidad que tiene en sus usuarios?
¿Cuántas demandas a usuarios de Internet terminan siendo una excusa para
atacar discursos críticos? ¿Qué implicancias tienen proyectos de ley sobre delitos
informáticos en los derechos de los ciudadanos en Internet?

Internet es más que cables, tuberías, aplicaciones, computadores y otros dispo-
sitivos tecnológicos. La red es también una serie de relaciones entre organismos
e intereses que influyen directamente en el desarrollo y progreso de Internet. Es
allí, justamente, donde muchos cuestionamientos emergen y parte importante
del interés periodístico se juega.

El interés de esta guía es indagar justamente en esos nodos críticos, conociendo
las discusiones, las entidades relacionadas y las instancias donde los conflictos
afloran, de tal modo de hacer una guía práctica de cómo funciona Internet que
supere las fronteras de lo meramente técnico, y que permita a los periodistas
comprender de manera práctica cómo se desenvuelven temas tan polémicos
como derechos de autor, privacidad, neutralidad de la red y delitos informáticos.



5

Red de redes: Internet son redes de computadores y equipos físicamente unidos mediante cables que
conectan puntos de todo el mundo.

66

Parte I: ¿Qué es Internet? Un repaso a la tubería

Internet es un sistema global de redes de dispositivos computacionales conec-
tados. De allí la descripción más famosa de Internet como una red de redes.

Quizás por la difundida idea de comparar a Internet como una suerte de nube,
alejada y omnipresente desde el cielo, muchas veces se pierde una realidad fun-
damental para estudiarla: su dimensión física fundamental. Internet son redes
de computadores y equipos físicamente unidos mediante cables que conectan
puntos de todo el mundo. Así, se compone de un gran número de máquinas con
diversas funciones (desde el computador de tu casa que quizás su única función
sea la consulta de sitios web, o servidores que alojan un sitio web de noticias al
que permanentemente consultas, entre otros), distribuidos por todo el mundo y
conectadas por los más diversos medios (cables de fibra óptica, satélites, entre otros).

Esta forma de arquitectura física, poco jerarquizada, nos lleva a dos principios
básicos de Internet:

uno. La red no es una red centralizada. Por el contrario, su diseño está hecho para
que no exista un nodo central y pueda resistir ataques sin que la red de redes se
caiga. Cualquier intento de control sobre, por ejemplo, los contenidos de Internet
es casi imposible, y así lo veremos más adelante en la guía. Con todo, y como
también revisaremos en este texto, la concentración de infraestructura crítica
de Internet en un puñado de países, deja en cierto estado de vulnerabilidad a
muchas conexiones.

dos. La red es neutral. Es decir, trata como iguales a todas las máquinas conec-
tadas con respecto a los paquetes de datos que transporta. Si dos archivos pesan
igual deben ser tratados igual sin importar el origen. Este principio ha permitido
el surgimiento masivo y multipropósito de la red desde su nacimiento.

Pero las dimensiones de Internet no se agotan en lo físico. A nivel social, Internet
es un lugar donde las personas se comunican y se reúnen. A nivel cultural, es el
espacio para el encuentro de culturas y una plataforma de acceso al conocimiento
inédita en la historia. Desde el punto de vista económico, es parte fundamental
de la nueva economía mundial; como políticamente es hoy un espacio de do-
minación estratégica y de información fundamental.

7

A continuación, nos concentraremos en ver cómo funciona Internet a través de
sus componentes técnicos, pero también ligando los actores y las discusiones
que aún en esta dimensión se dan.

I. Estructura en capas de Internet

Parte importante de comprender cómo funciona Internet en términos estruc-
turales y de gobernanza, es reconocer el nivel de capas paralelas que implica.1
Poder distinguir en qué capa se sitúa un acontecimiento, puede ayudar mucho
al momento de abordarlo periodísticamente.

LINK

servicios técnicos

1. Gobernanza de Internet. Asuntos, actores y brechas. Por Jovan Kurbalija y Eduardo Gelbstein. 2005.

Publicado por DiploFoundation y la Sociedad para el Conocimiento Mundial.

8

a) Capa de Infraestructura de Telecomunicaciones: los caminos y puentes

Es la capa por donde fluye todo el tráfico de la red. En otras palabras, es la capa
física por donde se transporta Internet. Se trata, por ejemplo, de instalaciones
tales como antenas, satélites, fibra óptica, entre otros elementos fundamenta-
les, y que en su mayoría, son de propiedad privada. Como se puede desprender,
cualquier nueva regulación relacionada a telecomunicaciones, tendrá un impacto
directo en esta capa.

Si pudiéramos hacer una metáfora simple, la capa de infraestructura son los
caminos y puentes para el tráfico básico de personas.

Uno de los temas más relevantes de esta capa es la infraestructura crítica de Internet,
pues es en los satélites, fibra óptica y otras inversiones de telecomunicaciones
donde se ve la vulnerabilidad o fortalezas de los países en el mapa de conexiones.

Por infraestructura crítica de Internet nos referimos, en un concepto general, a
la red pública de datos donde parte importante de la infraestructura de Internet
se juega. Actualmente2, los mayores nodos de interconexión del mundo se ubi-
can en tan sólo cuatro países: Estados Unidos (Nueva York y Virginia), Alemania
(Frankfurt), Holanda (Amsterdam) y Reino Unido (Londres). Es desde estos
centros neurálgicos donde el resto del mundo se conecta a Internet.

Si bien se puede afirmar que esa infraestructura está mayormente ligada a las
grandes naciones que hacen importantes inversiones en telecomunicaciones
para Internet (particularmente, Estados Unidos), este concepto tiene un alto
impacto a nivel local. A continuación, veremos dos ejemplos.

• Primero, y desde un punto de vista estratégico, parte de la infraestructura
crítica de Internet depende de otros países y no de Chile, lo que levanta un
cuestionamiento natural: ¿cómo puede eso afectar a las decisiones soberanas de
una nación? En la imagen de a continuación3, podemos ver los cables subma-
rinos que permiten en gran parte la conexión a Internet de los distintos países.
Como se aprecia, la conexión de Chile es tremendamente débil comparado a
países como Estados Unidos y otros de Europa. ¿En qué pie nos deja esta falta
de infraestructura crítica?

2. ¿Dónde vive Internet? Por Anahí Aradas. 12 de julio del 2012. En http://www.bbc.co.uk
3. Greg’s Cable Map, en http://www.cablemap.info/

9

Interpretación de Greg’s Cable Map.

• Segundo, desde un punto de vista de continuidad de servicios: ¿cuán preparada
está nuestra infraestructura local para resistir un ataque o un desastre natural?
Muchas han sido las críticas en este frente, particularmente después del terre-
moto en Chile del año 2010.4

Esta capa está regulada por una serie de organizaciones públicas y privadas. A
nivel internacional, las más importantes son dos:

1. UIT: Unión Internacional de Telecomunicaciones.5
Es el principal Organismo de las Naciones Unidas (ONU) para la sociedad de la
información y temas rela
  • Links de descarga
http://lwp-l.com/pdf6995

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