PDF de programación - Software: Programas libres y de código abierto en la Administración Pública

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Actualizado el 21 de Marzo del 2018 (Publicado el 20 de Octubre del 2017)
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Creado hace 4a (02/06/2015)
Línea 4: Infraestructuras técnicas abiertas y libres

Documento de política pública 4.2

Programas libres y de código abierto en la Ad-

Software
ministración Pública

Buen Conocer - FLOK Society1

v. 2.0

11/3/2015

Editor: David Vila-Viñas2.

Autoras: Jenny Torres3 y Mariangela Petrizzo4.

Contribuidores: Milton Cerda5, Rubén Zavala6, David Vila-Viñas, Xabier E. Barandia-
ran7,8,9 y Bernardo Gutiérrez10.

Revisores: Diego González Rodríguez, Txema Laullón.

1

2

3

Proyecto realizado bajo convenio con el Ministerio Coordinador del Conocimiento y Talento
Humano, la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación y el Instituto de
Altos Estudios Nacionales de el Ecuador.
Investigador principal proyecto Buen Conocer / FLOK Society. Becario posdoctoral Prometeo
(SENESCYT, Gobierno de Ecuador), Instituto de Altos Estudios Nacionales.
Investigadora FLOK-Society en el IAEN. Responsable de la línea de investigación 4 sobre «infra-
estructuras técnicas abiertas y libres».

4 Activistas por el software libre. CUHELAV. Mérida, Venezuela.
5 Universidad Salesiana de Ecuador.
6 Red Infodesarrollo, véase http://www.infodesarrollo.ec/quienes-somos/.
7 Dpto. de Filosofía y IAS-Research Center for Life, Mind, and Society, Escuela Universitaria de

Trabajo Social, UPV/EHU (Universidad del País Vasco - Euskal Herriko Unibertsitatea).
Investigador invitado del IAEN (Instituto de Altos Estudios Nacionales), Ecuador, durante los
meses de Agosto de 2013 y Enero de 2014.

8

9 Wikitoki (laboratorio de prácticas colaborativas), Bilbao.
10 Periodista, medioactivista e investigador de redes. Fundador de la red de innovación FuturaMe-

dia.net.

4.2 Software

653

Participantes: Gui, Rafael Bonifaz, Leslie Jarrin, Bernardo Gutiérrez, Quirilo Ordóñez,
Henry Vallejo, Juan Carlos Sevillano, Marlon Sánchez, Christian Estay, Susana Cade-
na, Pedro Franco, Christian Benalcázar y Antoine Cárdenas.

Resumen: El presente documento introduce las nociones de software libre, sus liber-
tades e implicaciones políticas, tanto en la colaboración técnica para una producción
basada en el conocimiento compartido y la cooperación, como para las formas de or-
ganización política que crean prototipos de dispositivos democratizantes, en un pla-
no más general. El documento se dirige a mostrar las ventajas que supone y los retos
que afronta el software libre para coadyuvar a la transición hacia una economía social
del conocimiento común y abierto. En particular, se concentra en las medidas que
puede adoptar el Estado para asegurar dicha transición. Ello incluye los procesos pro-
cesos de migración a software libre de sus equipos y aplicaciones, las acciones de for-
talecimiento de una industria nacional y regional que pueda asumir las necesidades
social, mejorar la seguridad y reducir la dependencia tecnológica, así como la promo-
ción de estos ecosistemas productivos en general.

Palabras clave: software libre, soberanía tecnológica, ciberseguridad, FLOSS, FLOK,
Administración Pública, trabajo cooperativo, capitalismo cognitivo, economía social
del conocimiento.

Historia del documento: Este documento tuvo una primera versión (v.0.1) elaborada
por Jenny Torres (2014a, 2014b), como parte del equipo de investigación Buen Cono-
cer / FLOK Society y coordinadora de la línea 4 sobre «infraestructuras técnicas
abiertas y libres». Dicha versión tuvo una primera etapa de discusión pública, a la que
siguió la mantenida en la mesa de trabajo 11 en la Cumbre del Buen Conocer, de la
que participaron, amén de los y las autoras, Henry Vallejo (Univ. Estatal de Bolívar),
Leslie Jarrin (ThougtWorks), Rafael Bonifaz y Juan Carlos Sevillano (ASLE), Marlon
Sánchez (Infodesarrollo), Christian Estay y Susana Cadena (SNAP), Pedro Franco, Ch-
ristian Benalcázar (SENESCYT), Hotniar Siringoringo (MINTEL) y Antoine Cárdenas
(El Diferencial). A todos/as ellos/as, les reiteramos nuestro más sincero agradeci-
miento por las aportaciones a las propuestas finales.

Como citar este documento: Torres, J. & Petrizzo, M. (2015). Software: programas li-
bres y de código abierto en la Administración Pública (v.2.0). En Vila-Viñas, D. & Ba-
randiaran, X.E. (Eds.) Buen Conocer / FLOK Society Modelos sostenibles y políticas públicas
para una economía social del conocimiento común y abierto en el Ecuador, Quito, Ecuador:
IAEN-CIESPAL, disponible en http://book.floksociety.org/ec/4/4-2-software-progra-
mas-libres-y-de-codigo-abierto-en-la-administracion-publica.

Copyright/Copyleft 2015 FLOK Society / Buen Conocer, Jenny Torres, Mariangela
Petrizzo, bajo las licencias Creative Commons BY-SA (Reconocimiento compartir

4.2 Software

654

Igual) Ecuatoriana (v.3.0) e Internacional (v.4.0) y GFDL (Licencia de Documentación
Libre de GNU):

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mente restrinjan realizar aquello que la licencia permite. Puede encontrar las licen-
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tes ni textos de cubierta delantera, tampoco textos de contraportada. Una copia de la
licencia se puede encontrar en http://www.gnu.org/copyleft/fdl.html

4.2 Software

655

ÍNDICE

0. Resumen ejecutivo...........................................................................................657
1. Introducción......................................................................................................659
1.1. Enfoque.......................................................................................................................659
1.2. Noción e implicaciones del software libre............................................................661
2. Crítica de los modelos del capitalismo cognitivo.......................................663
3. Software libre y economía social del conocimiento común y abierto...667
3.1. Seguridad informática..............................................................................................667
3.2. Proyectos e iniciativas en favor del software libre.............................................671
3.3. Licencias.....................................................................................................................674
3.4. Problemas y retos......................................................................................................676
4. Modelos alternativos: revisión de experiencias, avances y retos...........678
4.1. Europa.........................................................................................................................679
a) Italia................................................................................................................................679
b) Múnich (Alemania)......................................................................................................680
4.2. América Latina y el Caribe.......................................................................................681
a) Brasil...............................................................................................................................682
b) Venezuela......................................................................................................................683
c) Uruguay.........................................................................................................................685
4.3. Ecuador. Decreto Presidencial 1014.......................................................................686
5. Propuestas de política pública para Ecuador..............................................691
5.1. Principios generales.................................................................................................691
5.2. Recomendaciones.....................................................................................................693
6. Referencias........................................................................................................698

4.2 Software

656

0. RESUMEN EJECUTIVO

El presente documento expone las nociones de software libre, sus liberta-
des e implicaciones políticas, con el objetivo de ofrecer algunas propuestas
para fortalecer su rol en el conjunto de la transición hacia una economía
social del conocimiento común y abierto que está emprendiendo Ecuador.

En primer lugar, se destaca que el interés del software libre depende de la
posibilidad de ampliar su consideración desde sus estrictos márgenes téc-
nicos. Aun dentro del capitalismo cognitivo, el crecimiento constante de
este sector en las últimas décadas muestra las posibilidades económicas de
las nuevas formas de autoorganización del trabajo vivo y de creación de
comunidades que operan en los intersticios de la producción económi
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http://lwp-l.com/pdf7233

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